- IGJ: denuncian a La Cámpora por restringir información | http://TN.com.ar | http://TN.com.ar http://fb.me/6qKJMtOlJ
- http://www.lanacion.com.ar/1602074-la-igj-sacudida-__IGJ__EL … problema es que cada vez hay màs gente que ocupa cargos y no conocen nada del puesto _ AMIGUISMO. Gracias Alconada M.
- Avanza La Cámpora y se desordena la Inspección General de Justicia (IGJ http://tinyurl.com/kle54zu vía @u24noticias
- Ya tomó La Campora la IGJ? Así, nada más sabremos de Compañía alguna medio floja de pappers y accionistas.
- Mmm cuanto movimiento en la Inspección General de Justicia! Despiden a gente para meter "amiguitos K". Muy feo! Muy notorio el cambio!
- El kirchnerismo bloqueó el acceso a la información que da la Inspección General de Justicia, para fiscales y periodistas. Me explican?
- La IGJ, sacudida por acusaciones y por una interna gremial, por @halconada http://a.ln.com.ar/12ypovR
- PELIGRO: La Campora se avanza sobre la Inspección General de Justicia. Son como la Hormiga Marabunta. Van por todo. Basta Juicio Político ya
- Jaime desapareció igual que el expediente de Ciccone desapareció de la IGJ #Misterio
- @vivirsinCFK_ya hay que pedir a legisladores que intervengan la IGJ, además de llenarla de inútiles, hacen desaparecer expedientes
- "Solidaridad con funcionario removido en la IGJ" por María Paula Lopardo http://ow.ly/n3UMq Candidata a Diputada Nacional por la CABA
- RT @unionxtodos: "Solidaridad con funcionario removido en la IGJ" por María Paula Lopardo http://ow.ly/n3UMq
- IGJ y el Registro Nacional de Sociedades http://acij.org.ar/sin-corrupcion/2012/igj-y-el-registro-nacional-de-
- EN Inspección General d Justicia hicieron un paro porque removieron a un empleado de 35 años de antigüedad para darle espacio a La Cámpora.
- @SamyHalfon Y si. Estamos en un país donde un diputado tiene que hacer un amparo a la IGJ para consultar datos de sociedades investigadas.
- Muy mal la intervención a la IGJ para ocultar el lavado y la corrupción http://www.lanacion.com.ar/1601731-paro-en-la-igj-por-el-avance-de-la-campora
- @Barbeta2011: Paro en la IGJ por el avance de La Cámpora http://www.lanacion.com.ar/1601731 A ESOS ZANGANOS INEPTOS HAY Q DESTERRAR, VAN DONDE HAY $$$
- Protesta gremial contra el avance de La Cámpora en un organismo clave http://ow.ly/n3dif
- Los Campora Boys están destruyendo la IGJ. Están desplazando a laburantes de años x pibes que no saben nada para tapar la corrupción.Memoria
- "@lanacioncom: Paro en la IGJ por el avance de La Cámpora http://a.ln.com.ar/1dEkwdo " es desagradable "esa" gente !
- Protesta gremial contra el avance de La Cámpora en un organismo clave http://www.clarin.com/politica/Protesta-gremial-avance-Campora-organismo_0_957504454.html … vía @clarincom
- Paro en la Inspección General de Justicia por el avance de La Cámpora http://www.lanacion.com.ar/1601731
- Avanza La Cámpora y se http://tinyurl.com/l4w6fw2 vía @u24noticias
- http://www.lanacion.com.ar/1601731-paro-en-la-igj-por-el-avance-de-la-campora …...: ) : ) : ).Mi solidaridad a la gente de IGJ
- En la IGJ echan a cualquiera que quiera mostrar las sociedades anónimas de Boudou y demás corruptos. Paran los empleados.
- @betovaldez @willykohan @wwnicolas @Lanataenel13 @casinoventa Obligan a funcionarios de carrera de IGJ a firmar solicitada de desagravio.
- RT @lanacioncom: Paro en la IGJ por el avance de La Cámpora http://a.ln.com.ar/1dEkwdo // #NunKmenos #TheModel #NationalAndPopular
- Inspección General de Justicia hace paro porque removieron a empleado para darle espacio a La Cámpora http://tinyurl.com/on68zbm
- que limpieza va a tener que hacer el que venga Dioss http://www.lanacion.com.ar/1601731-paro-en-la-igj-por-el-avance-de-la-campora …
- Paros y disputas en la IGJ por la designación de nuevos funcionarios http://infob.ae/1bo06sk
- Paro en la IGJ por el avance de La Cámpora: El nuevo incidente lo padeció Roque Malerba, a quien las autoridad... h
- Hoy la IGJ ha llegado a lo que yo denominaría SITUACION EXTREMA
- Lunes 15 de Julio PARO EN LA INSPECCIÓN GENERAL DE JUSTICIA No se atenderá al público. @clarincom @politiconline
- Dejaron d atender en IGJ xq arrancó la Asamblea x un sumario q le hicieron a un empleado.Ampliaré .Sobre todo si termino presa xq rompí
- River colgó a un jugador que supuestamente había vendido porque en un año queda libre, la IGJ sigue sin hacer nada
- Hoy en IGJ me increpó un oficial de la Federal para ver si tenía Nº. Le muestro. Luego la de Mesa me dice que mi trámite no está "INCRIPTO".
- Fallo de CAF sobre acceso a la información en IGJ. Saludos! @solfama http://diputados.ucr.org.ar/wp-content/uploads/2013/07/Ciccone-Sentencia-de-C%C3%A1mara-6-2013.pdf …
- RT @adepargentina: Otro fallo a favor del #AccesoALaInfo Ordenan a la IGJ entregar información sobreCiccone http://www.adc.org.ar/sw_contenido.php?id=1010 …
- La Justicia ordenó a la IGJ entregar información s/caso Ciccone.Otro amparo c/patrocinio de @ADC_derechos ganado.Esta vez de @rgillavedra
- @ivana_bianchi PREOCUPACIÓN POR CEPO INFORMATIVO DE LA IGJ PARA PROTEGER AL VICEPRESIDENTE BOUDOU EN EL CASO CICCONE http://www1.hcdn.gov.ar/proyxml/expediente.asp?fundamentos=si&numexp=4875-D-2013 …
- La Justicia Aclaró que la IGJ no Puede Imponer Condición Alguna Para Otorgar Información: La Cámara de Apelac... http://bit.ly/1a4qAzB
- Otro caso de la ADC ganado en la justicia por acceso a la información pública. Ahora pidiendo datos s/ Ciccone/Boudou http://bit.ly/17MyhWU
- La IGJ deberá informar sobre Boudou, por @halconada http://a.ln.com.ar/14TrNTk
- Fallo de Cámara obliga a la IGJ a dar información sobre Ciccone - golpe al cepo informativo @rgillavedra http://diputados.ucr.org.ar/?p=
- @Stolbizer gracias por explicar públicamente la situación penosa de la IGJ tomada por los delincuentes de La Cámpora.
- En la IGJ abrieron una sucursal del FPV en el piso 5°. Eso sí el gobierno paga unos $$$ para mantener a los empleados CONVERSOS.
Esta es la historia de mi vida de los últimos meses, en los cuales sufrí acoso laboral en un Organismo de la Administración Publica Nacional (IGJ) que depende del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Espero que esta crónica le sirva a todos aquellos que están pasando lo mismo y a quienes desconocen esta realidad.
domingo, 18 de agosto de 2013
jueves, 15 de agosto de 2013
Acceso a la Información en la IGJ
Acceso a la Información en la Inspección General de Justicia
Por Silvina Martinez
El 19 de junio de 2013, la justicia en lo contencioso administrativo admitió el amparo presentado por el titular del bloque de diputados radicales Ricardo Gil Lavedra, con el patrocinio de la Asociación de los Derechos Civiles (ADC), alegando el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, de acuerdo al decreto 1172/2003, luego de que la IGJ no respondiera sus pedidos de informes; ordenando hacer lugar al pedido de informes, exigiendo la entrega de la información en un plazo de 10 días.
Así, la Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal Sala V concluyó que la IGJ no puede imponer ninguna condición para entregar información sobre las sociedades registradas bajo su órbita ni mucho menos exigir un "interés legítimo" para acceder a esos datos. "No se necesita ningún requisito especial para que una persona, sea cual fuere su calidad, pueda solicitar, acceder y recibir información, como así tampoco existe impedimento alguno para ello", concluyeron, en un fallo unánime, los camaristas Jorge Alemany, Guillermo Treacy y Pablo Gallegos Fedriani.
En primera instancia, sin embargo, el juez Esteban Furnari rechazó su pedido por considerar que los amparistas no se encontraban legitimados para reclamar información y no resultaba la vía adecuada la acción de amparo. Esta sentencia fue revocada, sosteniendo que cada ciudadano -sin importar su condición- tiene derecho a estar informado y obtener la información contenida en los documentos y registros públicos.
Cada ciudadano, sin importar su condición, agrega el fallo, tiene derecho a estar informado y obtener la información contenida en los documentos y registros públicos, constituyendo la omisión de brindar esa información una lesión al derecho al acceso a la información pública o interés propio que legitima al solicitante de iniciar una acción judicial.
El principio de publicidad de los actos de gobierno constituye uno de los pilares fundamentales de todo gobierno republicano. Este derecho ha sido reconocido por la Corte Suprema como derecho de naturaleza social, que garantiza a toda persona el conocimiento y la participación en todo lo que se relaciona con los procesos políticos, gubernamentales y administrativos. En tal sentido, el artículo 13 de la Convención Americana de los Derechos Humanos, consagra el derecho de buscar, recibir y difundir información e ideas de toda índole y el artículo 19 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos recepta la libertad de buscar recibir y difundir informaciones, pudiendo hallarse sujeta a restricciones que deberán estar expresamente fijadas por ley en pos de la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral públicas.
El decreto 1172/03 procura asegurar que las acciones de las autoridades públicas queden sujetas al escrutinio público, reconociéndose así el principio básico de que la democracia no podría funcionar si los ciudadanos no pudieran conocer de qué manera actúa su gobierno. Con esa finalidad, se reconoce a cualquier ciudadano el derecho a peticionar información pública.
Así, el mencionado decreto establece que toda persona física o jurídica, pública o privada, tiene derecho a solicitar, acceder y recibir información, no siendo necesario acreditar derecho subjetivo, interés legítimo ni contar con patrocinio letrado. La solicitud de información debe ser realizada por escrito, con la identificación del requirente, sin estar sujeta a ninguna otra formalidad. No puede exigirse la manifestación del propósito de la requisitoria. Debe garantizar el respeto de los principios de igualdad, publicidad, celeridad, informalidad y gratuidad.
Prescribe, además, que los sujetos en cuyo poder obre la información deben prever su adecuada organización, sistematización y disponibilidad, asegurando un amplio y fácil acceso. La información debe ser provista sin otras condiciones más que las expresamente establecidas en el decreto 1172/03. Asimismo deben generar, actualizar y dar a conocer información básica, con el suficiente detalle para su individualización, a fin de orientar al público en el ejercicio de su derecho.
Cabe recordar que la Inspección General de Justicia dictó en fecha 8/6/2012 la circular N° 1/12 mediante la cual dispuso que el Organismo debe controlar que la información a ceder sea exacta y actualizada para la finalidad a la que se destinarán y en particular, considerar la finalidad a la que están destinados y que el interés legítimo ha de ser acorde a la finalidad del tratamiento. Ello sobre la base del Dictamen N° 007/2012 de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales.
Posteriormente, el 13/6/2012, se dictó la Circular I.G.J. nº 4/12 por la cual se intentó reglamentar el acceso a la información obrante en el Registro Público de Comercio, al sostenerse que “debe tenerse en cuenta que la información contenida en todo acto jurídico inscripto ante el Registro Público de Comercio y por ende oponible frente a terceros (conf ley 19550 de sociedades comerciales), forma parte de un banco de datos personales, encontrándose alcanzada por la ley de protección de datos personales…es por todo lo expuesto y como fuera informado mediante Circular N° 1/12 de fecha 8 de junio del corriente, que no corresponde el ingreso de trámite alguno sin haberse acreditado existencia de un interés legítimo por parte del solicitante”
Ahora bien, diversas normas específicas relativas a la función que desempeña el Registro Público de Comercio en lo que se refiere a la publicidad de todos los actos inscriptos en él, dejan en claro el carácter público de las actuaciones, tales como el artículo 9 de la ley 19550, que establece que en los Registros, ordenada la inscripción, se formará un legajo para cada sociedad, con los duplicados de las diversas tomas de razón y demás documentación relativa a la misma, cuya consulta será pública; el decreto N°1493/82 reglamentario de la ley Orgánica de la Inspección General de Justicia N° 22315 el cual prescribe que las actuaciones obrantes en la Inspección General de Justicia, revisten carácter público y estarán a la libre consulta de los interesados, conforme la reglamentación que dicte el organismo y el artículo 3° de la ley N° 26047 cuando se refiere a los Registros Nacionales y la consulta pública a los mismos sin necesidad de acreditar interés.
La doctrina es unánime en reconocer el derecho a la información a cualquier ciudadano al Registro Público de Comercio. En este sentido, el Dr. Daniel Vitolo expresa que el registro mercantil es un instrumento de publicidad legal, de forma que los hechos y actos inscriptos en el supone que son conocidos por todos. En coincidencia el Dr. Zavala Rodríguez expresó que El Registro Público de Comercio es una oficina en la cual la ley impone la inscripción de ciertos y determinados documentos, con el objetivo de brindar a los terceros la posibilidad de su conocimiento, ante la evidente necesidad de dar una buena y amplia publicidad a los actos y operaciones vinculados al comercio.
En igual sentido, distintos ex inspectores de Justicia manifestaron su opinión. El Dr. Ricardo Nissen es categórico al respecto en cuanto establece que el legajo de sociedades comercial (comentario al artículo 9 de la ley 19559) “…es de consulta pública, lo que significa que no se requiere justificación alguna de interés para acceder a este…” El Dr. Guillermo Ragazzi, recordó que “…el Registro Público de Comercio es el instrumento legal de publicidad que suministra información de interés para el comercio y para el tráfico y cuya finalidad es la publicidad de los actos que deben inscribirse, a fin de que tales actos sean oponibles a los terceros. La publicidad legal, de esta forma, representa un sistema que se caracteriza, sustancialmente, por la adopción de una solución registral a la hora de su valoración: la inscripción o la falta de inscripción ni siquiera repercute sobre la validez o invalidez de las relaciones jurídicas sustantivas (solución negocial), sino sobre las consecuencias que produce la ignorancia o el conocimiento de los actos inscribibles por los terceros. En este mismo orden, lo que también caracteriza y distingue al Registro comercial de otros mecanismos de publicidad, es la transformación de la posibilidad de conocer en presunción de conocimiento: puede que el sujeto no haya conocido, pero, en ciertas condiciones y en aras de la seguridad del tráfico, la posibilidad de conocer vale como el conocimiento efectivo Se despliega así una protección más amplia, a través de la sustantivación del contenido registral que abarca al que inscribe y al que consulta o puede consultar y, en el ámbito de la vida negocial, al empresario, a las empresas y al tercero…”
A modo de conclusión, destaco que todo ciudadano tiene derecho de acceso a la información pública de conformidad con los artículos 10, 14, 16, 31, 32, 33 y 75, inciso 22, de la Constitución Nacional. El derecho de buscar y recibir información ha sido consagrado expresamente por la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre (artículo IV) y por el artículo 13.1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y la Corte Interamericana ha dado un amplio contenido al derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, a través de la descripción de sus dimensiones individual y social.
La negativa a brindar la información requerida constituye un acto arbitrario e ilegítimo en el marco de los principios de una sociedad democrática e implica, en consecuencia, una acción que recorta en forma severa derechos que son reservados a cualquier ciudadano, en tanto se trate de datos de interés público y que hagan a la transparencia y a la publicidad de gestión de gobierno, pilares fundamentales de una sociedad que se precie de ser democrática.” (Conf. “Asociación Derechos Civiles c/ EN - PAMI - (dto. 1172/03) s/ amparo ley 16.986” – CSJN – 04/12/2012)
Por último, el Registro es público para todos y no es necesario acreditar interés legítimo para conocer la información obrante en él. Resulta muy subjetivo el criterio que impera en la IGJ atribuyéndose una facultad que la ley no le otorga requiriendo justificación de interés directo, analizándolo, calificándolo y denegando la petición cuando lo estima inadecuado para obtener la información. No debemos olvidar la importancia que tiene para los terceros conocer el régimen de representación de la sociedad comercial, así como los datos referentes a los administradores, la sede social y/ o cualquier otro dato obrante en el Registro. Ello por cuanto la finalidad principal que cumple el Registro, a cargo de la Inspección General de Justicia, es dar publicidad a los actos que en él se inscriben, a fin de que ellos puedan ser oponibles a los terceros.
domingo, 11 de agosto de 2013
IGJ en twitter en Julio I...
- #SerNarcoEnArgentinaEsFacil porque: 6. Falta de control de la IGJ sobre la creación de empresas fantasmas
- @verito_rap @lauritalonso ejemplo, si tenés la IGJ cooptada por La Campora, la denuncia no se puede probar xq la IGJ provee la info judicial
- Ah, el ignoto K de hace un rato es quien bloqueó el acceso a la información pública en la Inspección General de Justicia
- Para el que quiera ganarse $100, cada vez q tenga q ir al centro, me tiene q hacer el favor de dejar oficios en la IGJ! #IGJunamierda
- En la Tele Pública está @RodoConCristina. Es quien bloqueó el acceso a la información pública en la IGJ como nunca pasó en democracia.
- @GogoYernazian @ertenembaum Defendamos LA PATRIA EN LA SALADA ! EN LA IGJ ! EN AEROLINEAS ARGENTINA Q NOOOOO ES ARGENTINA! EN INTERCARGO!
- organicemos un día para ir a protestar a la igj por el cepo y la desastrosa administración actual
- @chino_navarro Ganara mucho en Techint, A.Argentinas IGJ, YPF y otras empresas "tomadas" x la caterva de La Campora.
miércoles, 7 de agosto de 2013
IGJ: Garantía de impunidad
DOCUMENTO INFORMATIVO
24/05/2013
Autor: Juan Martín Romero
IGJ y Kirchnerismo
La Inspección General de Justicia (IGJ) es un organismo que tiene la función de
registrar y fiscalizar a las sociedades comerciales, sociedades extranjeras, asociaciones civiles y
fundaciones que se constituyen en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En
pocas palabras, es para las empresas lo que el Registro Civil es para las personas. Si querés
constituir una sociedad anónima, una sociedad de responsabilidad limitada o inscribir una
sociedad extranjera necesitás que te autorice la IGJ. Además, una vez que las sociedades son
autorizadas para funcionar tienen que cumplir ciertas obligaciones, la principal de las cuales es
la presentación anual de sus estados contables.
La IGJ depende orgánicamente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la
Nación. En los hechos, actualmente se encuentra controlada por la organización kirchnerista La
Cámpora. Efectivamente, su máxima autoridad es Luis Rodolfo Tailhade, quien responde al
diputado nacional Eduardo "Wado" de Pedro, y antes estuvo otro camporista: el flamante
Secretario de Comunicaciones Norberto Berner.
Controlar a la IGJ tiene muchos beneficios, como bien lo prueba este caso no del todo
hipotético. Pensemos que un funcionario público, por ejemplo, el vicepresidente de la Nación,
quiere comprar una empresa; por ejemplo, Ciccone Calcográfica. Pero ese vicepresidente no
puede comprarla, en primer lugar, porque su patrimonio, que está obligado a informar en
declaraciones juradas públicas, es insuficiente. En segundo lugar, tampoco podría comprarla
porque la empresa se encontraba en quiebra, pero el mismo funcionario influyó para que se
levantara la quiebra, incumpliendo sus deberes de funcionario público.
A pesar de todo esto, en este caso hipotético el vicepresidente logró comprar la
empresa. ¿Cómo lo hizo? A través de una sociedad que podemos llamar, por ejemplo, The Old
Fund. Claramente, la IGJ sabe o debe saber quiénes son los accionistas de las sociedades que
inscribe y debe estar en condiciones de dar esa información a la Justicia. Este caso hipotético,
así, demuestra lo útil que puede resultar controlar la IGJ.
Después del Boudougate muchas cosas cambiaron en la IGJ: • en mayo de 2012, cuando estallaba el escándalo, fue designado Inspector
General Norberto Berner, de La Cámpora;
• se ha dificultado mucho acceder al edificio;
• los inspectores, que asesoraban a quienes pretendía realizar inscripciones, ya
no atienden al público;
• se intimó a empresas a cumplir obligaciones ya prescriptas, como presentar
estados contables anteriores al año 2002; y
• por último y lo más grave, los expedientes de las sociedades registradas –algo
así como su DNI – de donde resulta quiénes son los dueños, dónde es su dirección y cuál es su
patrimonio, sólo pueden ser solicitados presentando una nota en la que se acredite un “interés
legítimo”. Como era de esperarse, además, es la propia IGJ quien debe determinar cuándo
existe "interés legítimo". Tampoco se puede acceder a los balances de las empresas, que antes
podían ser consultados por quien quisiera.
Todo esto es gravísimo, porque da lugar a todo tipo de maniobras fraudulentas. Así, el Registro
Público de Comercio de la Ciudad se convirtió en un registro privado, muy privado. La falta de
transparencia facilita la corrupción, ya que muchos hechos delictivos deben nacer en la IGJ con
la creación de sociedades cuyos dueños jamás conoceremos. Mientras se le facilita el trabajo a
los corruptos se le dificulta el panorama a quienes pretenden constituir sociedades como
herramientas para llevar a cabo negocios lícitos: los expedientes “se pierden”, los trámites
cumplen años en rincones desconocidos de la IGJ, esperando ser revisados por los inspectores;
y quienes la visitan para hacer una consulta, probablemente esperen varias horas. Esta pésima
gestión, requiere, por si fuera poco, costos cada vez mayores: en 2013 las tasas de los trámites
de la IGJ, fijadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, aumentaron 100%, algo así
como cuatro veces la inflación real y diez veces la oficial.
Es hora de dar un salto de calidad, porque la IGJ en manos del Gobierno Nacional es garantía
de impunidad.
lunes, 5 de agosto de 2013
Levantemos el cepo a la información de la IGJ
Levantemos el cepo a la información de la IGJ
Desde el desembarco de La Cámpora a la conducción de la IGJ, se montó un "cepo informativo" para evitar que la información referente a las empresas sea conocida por la ciudadanía. De esta manera, el Organismo de control de sociedades, se convirtió en un lugar politizado, dejando de lado su función primordial: llevar el Registro Público de Comercio. Las actuaciones deben ser públicas y se debe garantizar a toda persona el acceso a la información completa, adecuada, veraz y oportuna.
Ayúdanos con la firma del petitorio a levantar el cepo a la información de la IGJ, Firme aquí
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